近日，国家能源局召开新闻发布会，对日前印发的《能源发展“十三五”规划》进行了解读。规划提出，到2020年把能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，其中非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。

　　专家表示，这意味着“十三五”时期，能源发展在控制总量的同时，清洁低碳能源的比重将大幅提高，能源发展将以提高能源发展质量和效益为中心。按照规划相关指标推算，非化石能源和天然气消费增量是煤炭增量的3倍多，约占能源消费总增量的68%以上。可以说，清洁低碳能源将是“十三五”时期能源供应增量的主体。

　　国家能源局要求突出从3个方面抓落实，一是继续推进非化石能源规模化发展。做好规模、布局、通道和市场的衔接，规划建设一批水电、核电重大项目，稳步发展风电、太阳能等可再生能源。二是扩大天然气消费市场。创新体制机制，降低天然气利用成本，在民用、工业和交通领域积极推进以气代煤、以气代油。三是做好化石能源，特别是煤炭清洁高效利用。

　　注重能源结构调整的同时，能源发展布局调整也是重中之重。根据新形势的变化，规划对“十三五”期间的重大能源项目、能源通道作出了统筹安排：将风电、光伏布局向东中部转移，新增风电装机中，中东部地区约占58%，新增太阳能装机中，中东部地区约占56%，并以分布式开发、就地消纳为主。