有关产煤市、县（区）人民政府，省能源集团公司：

    为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）、《国家能源局 国家煤监局关于做好2014年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（国能煤炭〔2013〕135号）以及《福建省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》(闽政办〔2014〕47号)、《福建省人民政府办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的实施意见》（闽政办〔2014〕51号）精神，经研究，现就做好2014年煤炭行业淘汰落后产能工作通知如下：

    一、提高认识，确保完成任务。淘汰煤炭落后产能作为调整优化煤炭产业结构的重要手段，对转变煤炭发展方式、提高煤炭生产力水平、促进煤炭工业健康发展具有重要意义。各地要充分认识此项工作的重要性，加强组织领导，采取切实有效措施，加大监督检查力度，加快淘汰煤炭落后产能，确保完成2014年淘汰落后产能任务（具体名单见附件1）。

    二、明确关闭退出对象。请严格按照《福建省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（闽政办〔2014〕47号）和《福建省人民政府办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的实施意见》（闽政办〔2014〕51号）要求，逐步淘汰9万吨／年以下煤矿；对下列情况之一的煤矿依法组织实施关闭：不具备安全生产条件的9万吨／年及以下发生较大及以上责任事故的；发生重大及以上责任事故的；超越批准的矿区范围开采发生死亡事故的；煤炭资源枯竭的；1年内2次发生超越批准矿区范围开采的；拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的；限期停产整顿后在规定期限内仍无法开展升级改造、未实现正规开采或未达到安全质量标准化三级及以上标准的；存在水害威胁等重大安全生产隐患，经县级及以上煤矿安全监管部门组织专家论证，在现有技术条件下难以有效防治或消除的。对非法违法开采的煤矿，坚决予以关闭。

    三、进一步推进整合技改提升。各地要坚持分类指导，通过改造升级、资源整合、兼并重组、关闭退出等途径淘汰煤炭落后产能。对安全基础条件差且难以改造的小煤矿，要加强监管，积极引导其退出煤炭生产领域；对具备资源优势和改造提升条件的小煤矿，鼓励其参与煤矿企业兼并重组和煤炭资源整合，实施改造升级，已确定被整合的矿井应列入次年关闭淘汰计划。各地政府及有关部门要大力支持优势煤矿企业发挥资金、技术和管理优势，兼并、整合、改造小煤矿，提高煤矿技术、装备及管理水平。

    四、认真开展检查验收。6-7月要开展1次年中检查，督促落实有关工作；11月底前要严格按照附件2所列检查验收资料（清单）要求，组织现场检查验收，填写验收意见表（见附件3）。各有关设区市人民政府要组织煤炭行业管理、煤矿安全监管、国土资源等部门采取有效措施，加强督促检查，认真做好年中检查、年底验收工作。

    五、及时向社会公告关闭情况。请有关产煤县（市、区）人民政府在12月15日前，将今年淘汰落后产能完成情况在设区市人民政府网站或当地主流媒体上向社会公告。有关产煤县（市、区）人民政府将关闭煤矿的名单报送省国土资源厅，提请注销采矿许可证。公告中安全生产许可证编号，以及淘汰完成时间等内容应据实填写，并与淘汰煤矿相对应。公告格式见附件4。

    省属煤矿的关闭淘汰工作由省能源集团公司负责督促落实，完成情况在煤矿企业所在设区市主流媒体上公告。

    请有关产煤设区市政府淘汰煤炭落后产能工作牵头部门和省能源集团公司在2015年1月10日前将2014年淘汰煤炭落后产能工作总结及验收意见表报省经信委、福建煤监局、省国土资源厅（含电子文档）。

    联系人：省经信委：范新对，电话：0591-87817084；传真：0591-87856130；电子邮箱：fanxd@fject.gov.cn。

    福建煤监局：黄起豹；电话：0591-88600209；传真：0591-87562056；电子邮箱：mjqibao@163.com。

    省国土资源厅：陈诗书；电话：0591-87665760；传真：0591-87665716；电子邮箱：234811225@qq.com。