近日,工业和信息化部联合国家发展改革委、教育部、生态环境部、市场监管总局印发《工业产品绿色设计指南(2026年版)》(以下简称《指南》)。《指南》适应绿色低碳发展形势新变化新要求,系统总结前期工业产品绿色设计试点示范经验,推动工作重心由示范引领向全面推广转变。本文从出台背景与总体思路、重点方向、应用实施与保障三个方面进行解读。
一、出台背景与总体思路:从源头设计推动绿色低碳转型
绿色设计也称生态设计,是面向可持续发展的设计理念和方法,旨在从源头设计阶段减少或控制产品全生命周期的资源消耗和环境影响。研究表明,产品生命周期约80%的资源消耗和环境影响取决于设计阶段。从国际看,欧盟2009年颁布《能源相关产品生态设计指令》,并于去年将其升级为《可持续产品生态设计法规》,管控范围由能源相关产品扩大至绝大多数产品。从国内看,我国自2013年开展工业产品生态设计工作,累计培育451家工业产品绿色设计示范企业,形成近200项绿色设计产品评价标准,具备由示范引领转向全面推广的基础。
《指南》总体要求明确,按照产品全生命周期理论,在产品设计开发阶段系统考虑原料选用、生产、流通、使用、回收利用和处理处置等环节对资源消耗、生态环境、气候变化的影响,力求在保证产品性能、质量和安全的前提下,最大限度降低或控制资源能源消耗,尽可能不用或少用含有毒有害物质的原料,减少污染物、温室气体产生和排放。
在思路上,《指南》突出三个转变:一是从“重产品评价”向“重设计方案”转变,直接面向产品设计研发人员;二是聚焦绿色成效明显、广泛形成共识的重点方向;三是突出分业指导,将重点方向与行业实际应用紧密结合,形成可推广的解决方案。
二、核心内容:明确11个重点方向与分业解决方案
《指南》梳理总结了11个绿色设计重点方向,覆盖产品全生命周期关键环节,可归纳为五类。
一是面向产品耐用性与安全性的设计。长寿命设计通过材料性能优化、结构提升、表面防护和易维护等方案延长产品使用寿命;无害化设计通过采用无毒无害或低毒低害材料、有毒有害物质减量等方案,降低产品及生产过程的环境风险;轻量化设计从材料、结构、工艺三个层面减少产品重量,降低生产和使用的资源消耗与碳排放。
二是面向资源能源节约的设计。节能设计通过耗能部件优化、智能控制、变频调速、能量回收与管理等提升用能效率;节水设计通过少水无水工艺、循环用水、梯级利用和智能监控等提升用水效率;节材设计通过采用高强度高性能材料、可再生材料、精简结构、减少加工余料等减少材料用量。
三是面向环境友好与空间效率的设计。降噪设计通过源头优化、路径隔离、末端防护等方式降低噪声影响;节空间设计通过模块化折叠结构、功能集成化、接口标准化等提升仓储、使用及运输环节空间利用率,降低碳排放。
四是面向循环利用的设计。易回收再生设计通过材料单一化、标识清晰化、可拆解、可再制造等方案提高回收和资源化利用水平;可重复使用设计通过可替换、可兼容、标准化结构,使产品在首次使用周期后经简单处理即可重新投入多个使用周期。
五是面向全生命周期碳减排的设计。零碳设计通过低碳零碳原料和能源替代、工艺减碳、循环降碳、末端固碳等全流程优化,实现产品碳足迹最小化。
为进一步增强指导性,《指南》将11个重点方向与15个重点行业紧密结合,以汽车、工程机械、机床、轴承、风电装备、氢能装备、光伏、锂电池、家用电器、包装、洗涤用品、纺织、生物制造、甲醇、轮胎等行业为典型示例,细化形成126个解决方案,引导产品研发人员践行绿色设计理念和方法。
三、应用实施与组织保障:构建协同推进体系
《指南》从开发解决方案、数字化赋能、标准建设、产品推广、人才培养、国际合作六个方面提出应用实施举措。
在解决方案开发方面,围绕重点行业开发技术先进、经济可行、供需适配的绿色设计解决方案,培育专业服务供应商,构建“需求牵引—方案开发—产业应用”的良性生态。在数字化赋能方面,鼓励企业运用三维建模、模拟仿真、数字孪生等技术,建立产品全生命周期数据库和绿色设计知识库,研发行业智能体,推动绿色设计从经验驱动向智能驱动转型。在标准建设方面,建立绿色设计“1+N”标准体系,修订《工业产品绿色设计通则》国家标准,研究制定重点行业绿色设计标准,并积极参与国际标准制修订。在产品推广方面,评估产品绿色设计价值,形成一批绿色设计标志性产品,推动纳入绿色工厂、绿色采购、绿色消费、绿色贸易、绿色金融等政策支持范围。在人才培养方面,支持绿色设计相关学科专业建设,依托制造业人才支持计划、国家卓越工程师实践基地、现代产业学院和职业竞赛等培育专业人才。在国际合作方面,依托中欧、中德、中法等机制,围绕绿色设计政策、标准、人才、服务等开展交流对接。
组织保障方面,《指南》明确各级工业和信息化、发展改革、教育、生态环境、市场监管主管部门结合产业实际加大支持力度,培育专业化服务机构;行业协会、高校、科研院所组织制定行业标准,开展专题交流、培训与职业竞赛,推广标志性产品;工业企业将绿色设计理念融入产品研发设计,创新应用绿色设计方法、技术和工具,提升产品绿色竞争力。
总体来看,《指南》构建了从绿色设计重点方向、行业解决方案到标准、人才、合作等配套保障的体系化框架,为提升绿色产品供给能力、协同推进降碳减污扩绿增长提供了明确指引。