2013年1月16日，作为2012中国节能服务产业年度峰会的重要组成部分，合同能源管理(EPC)相关政策解读与实务介绍专题论坛，在北京国际会议中心举行。本次论坛由中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA) 主任助理孙小亮主持，并特邀了河南省发改委环资处副处长赵中友、国家质量认证中心吕悠扬等多位领导和专家，分别从河南地方节能减排市场、EPC相关政策、 法律解读、北京市关于EPC财政奖励申请流程以及税收优惠政策和节能量认证审核等方面进行了全面细致的讲解与分析，并与现场企业代表就实际项目操作中遇到 的各种问题进行了深入的交流与探讨。本次论坛吸引了来自全国各地的节能服务公司代表150余人参加此次论坛。

　　河南省发改委环资处副处长赵中友首先介绍了近年来河南省节能工作进展情况，在谈到河南省促进节能服务产业发展、推行EPC方面的主要工作时，赵中友表 示，河南非常重视节能服务产业发展并在逐步加强节能服务产业政策引导，继续推动节能服务公司申报国家备案，加强项目节能量审核工作，不断推进EPC项目建 设，充分发挥政府机构表率作用。最后赵中友说道，河南是经济大省同时也是能耗大省，节能服务市场巨大。2013年河南省将重点强化项目储备,完善经济政 策，规范市场行为，加强项目全过程运行监管，搭建节能服务产业项目合作平台。开展“节能服务万里行”活动，希望组织有实力的节能服务公司、节能专家和金融 机构，为河南省用能单位提供技术咨询服务和资金支持。

　　随后，EMCA主任助理孙小亮，对财政奖励的由来，支持对象、支持范围、支持方式、支持条件、奖励标准等作了详细说明，并对节能服务公司审批、备案流 程做了着重的介绍，孙小亮说道，现在备案节能服务公司作为一种资质，推动了节能服务产业，健康、规范、有序的发展，希望以后能有更多的有资质、有条件的节 能服务公司通过国家发改委及工信部的备案审批，不断壮大我们的节能服务市场。

　　在论坛上，北京市节能环保中心张希庆老师，就北京市EPC财政奖励申请流程与注意事项作了简单介绍，张希庆说道，北京市十一五期间节能减排情 况完成的很好，名列全国前列，在2009年，北京市率先提出采取投资补助和节能量奖励方式支持采用EPC方式实施节能改造的项目，推出了一系列扶持政策。 并就北京市EPC奖励流程，设立了合同能源管理公共服务平台，组织EPC财政奖励项目的合同备案、申报、评审;提供合同能源管理政策咨询、信息、融资等配 套服务。

　　中税咨询集团杨继美老师，针对“营改增”后节能服务公司税收政策、“营改增”给节能服务公司带来的机遇、税务风险以及如何应对“营改增”的方法做了详细分析。

　　针对节能服务公司和用能单位关心的节能量审核问题，本次论坛还邀请了作为国家发改委26家节能量审核机构之一的中国质量认证中心(简称CQC)。吕悠扬老师作为该中心代表就EPC项目审核工作的流程、注意事项以及在实际项目申报审核工作中存在的一些问题作了细致的讲解和说明。

　　最后，北京盈科律师事务所合伙人张志勤律师，也就EPC项目融资渠道中遇到的法律问题、不同融资方式的利弊影响融资的因素、EPC项目回款中遇到的各种问题及应对措施作了系统介绍。

　　会后，现场节能服务公司代表与嘉宾进行了广泛的互动与交流，受到了广大与会代表的一致认可，论坛取得圆满成功。